Разъяснения прокуратуры
| Постановлением Правительства РФ от 24.09.2021 N 1610 “Об утверждении Правил заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях и перечня видов указанного имущества” утверждены правила заключения договоров аренды госимущества, относящегося к сценическому оформлению или стационарному сценическому оборудованию, закрепленного за организациями культуры, без проведения конкурсных процедур. |
Так, организации культуры, у которых такое имущество находится в оперативном управлении, могут заключать договоры аренды в отношении него без проведения конкурсов и аукционов в случае, если имущество предполагается использовать по целевому назначению – в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях.
Правилами закреплен порядок заключения таких договоров, предусматривающий размещение организацией культуры на своем официальном сайте в сети “Интернет” информации об имуществе и рассмотрение поступивших заявок.
Кроме того, закреплен перечень видов имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию, в отношении которого заключение договоров аренды и безвозмездного пользования осуществляется без проведения конкурсных процедур.
Существенным условием договора является запрет на сдачу в субаренду сценического имущества, предоставление сценического имущества в безвозмездное пользование другим лицам, а также на использование сценического имущества в целях, не предусмотренных законодательством о защите конкуренции.
| Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1661 “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие физической культуры и спорта” и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации” обновлена госпрограмма РФ “Развитие физической культуры и спорта” |
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы физической культуры и спорта в РФ. Названы ключевые вызовы для физической культуры и спорта, среди которых – увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления в сфере физической культуры и спорта, способы их эффективного решения;
задачи, соответствующие национальной цели в программе;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
| Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1667 “Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме” уточнен порядок увеличения цены договора по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. |
Установлено, в частности, что со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 января 2022 г. в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный в том числе до дня вступления в силу настоящего Постановления, в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ.
Соглашение об увеличении цены договора заключается после представления подрядной организацией заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждающего обоснованность увеличения цены договора.
| Постановлением Правительства РФ от 02.10.2021 N 1677 “О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 740 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации” актуализированы полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
В частности, к полномочиям отнесено установление, в том числе:
порядка формирования регистрационного досье на кормовую добавку и требований к содержащимся в нем документам;
методики проведения экспертизы кормовой добавки;
формы патента на селекционное достижение и состава указываемых в нем сведений;
порядка ведения единого государственного реестра производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.
| Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1652 “Об утверждении Правил взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог” утверждены правила взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких дорог которые с 1 марта 2022 г. вступают в силу |
Правилами определены, в том числе:
порядок, формы и способы внесения пользователем платы за проезд, в том числе порядок, формы и способы последующей оплаты;
порядок, формы и способы предварительного перечисления денежных средств пользователем оператору в качестве платы за проезд, а также способы и порядок предоставления оператором пользователю электронного средства регистрации проезда.
Постановление действует до 1 марта 2028 г.
| Постановлением Правительства РФ от 09.12.2021 N 2241 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532” актуализирован порядок направления в Росреестр документов для внесения сведений в ЕГРН |
В частности, установлены требования к направляемым документам (содержащимся в них сведениям) в случае принятия решения об изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд и его отмене, решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, а также в случае включения организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
| Постановлением Правительства РФ от 14.12.2021 N 2288 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 278” уточнен порядок использования Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства дополнительных субсидий |
Согласно постановлению в случае предоставления Фонду в текущем финансовом году дополнительных субсидий за счет соответствующего уменьшения размера субсидий будущих лет такие субсидии направляются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки после:
принятия изменений в закон о федеральном бюджете, предусматривающих соответствующее уменьшение размера субсидий будущих лет, и (или)
внесения таких изменений в паспорт федерального проекта.
| Постановлением Правительства РФ от 15.12.2021 N 2301 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2457” уточнены требования к субсидированию кредитов, выданных в целях реализации проектов жилищного строительства. |
Правительство скорректировало критерии, которым должен соответствовать субсидируемый кредит, – с 500 до 800 млн. рублей увеличена предельная планируемая стоимость строительства (создания) проекта жилищного строительства в соответствии с проектной декларацией застройщика.
При этом реализация проекта жилищного строительства должна осуществляться застройщиком на территории субъекта РФ, входящего в состав ДФО, либо на территории субъекта РФ, среднедушевые денежные доходы населения в котором ниже на 15 и более процентов среднедушевых денежных доходов населения в целом по России, с соблюдением установленных условий.
Уточнения также коснулись требований к заемщикам, кредитным организациям, а также, в частности процедуры принятия комиссией решения о возможности осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации.
| Постановлением Правительства РФ от 14.12.2021 N 2292 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319” актуализирован порядок размещения сведений в единой информационной системе жилищного строительства |
Определено, что в указанной системе должны быть размещены все разрешения на строительство объектов капитального строительства жилого назначения, в отношении которых застройщиками не получены разрешения на ввод в эксплуатацию.
Органом регистрации прав в системе должна быть размещена информация в отношении каждого введенного в эксплуатацию или незавершенного строительством многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, строительство которых осуществляется (осуществлялось) без привлечения денежных средств участников долевого строительства.
Также закреплены перечни сведений, которые необходимо размещать в системе Минстрою России, субъектам РФ, унитарным некоммерческим организациям в организационно-правовой форме фонда, а также конкурсным управляющим в делах о банкротстве.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.
| Постановлением Правительства РФ от 13.12.2021 N 2273 “О внесении изменений в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу” установлены новые требования в области государственных контрактов. Так, с 1 января 2022 года в государственном контракте по государственному оборонному заказу необходимо указывать цену единицы товара и максимальное значение цены такого контракта в случае, если невозможно определить количество поставляемых товаров |
Также указываются цены единиц работы, услуги, если невозможно определить объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг.
В государственном контракте, заключаемом с единственным исполнителем, рекомендуется указывать ориентировочное значение цены государственного контракта также в случае, если таким контрактом устанавливается цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены государственного контракта, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.
| Постановлением Правительства РФ от 10.12.2021 N 2252 “О внесении изменения в пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций встроены постоянно действующие оперативные штабы. |
Постоянно действующие оперативные штабы создаются при комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ для оценки обстановки, координации сил единой системы в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующие оперативные штабы возглавляют руководители территориальных органов МЧС России.
Состав постоянно действующих оперативных штабов, их полномочия и порядок работы определяются решениями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ.